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“十五五”物流業(yè)發(fā)展的“城市解法”(八) —關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)物流體系

發(fā)布時間:2026-01-12 14:11

    《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新興和未來產(chǎn)業(yè)的物流需求特征明顯,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,對地區(qū)物流服務(wù)體系提出了更高要求,同時也為地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的增長、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展空間。

    一、新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與發(fā)展態(tài)勢

    據(jù)中國科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究,新興產(chǎn)業(yè)(狹義)涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),是處于產(chǎn)業(yè)生命周期初創(chuàng)期的動態(tài)產(chǎn)業(yè),具有顛覆性技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)布局前瞻性強、市場與組織不確定性高、技術(shù)趕超機會多的特征。

表1四種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演進關(guān)系和特征對比表

產(chǎn)業(yè)特征
新興產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
支柱產(chǎn)業(yè)
未來產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
技術(shù)成熟度
技術(shù)發(fā)展初期,技術(shù)性能進步緩慢
技術(shù)研發(fā)投入增加,技術(shù)進步開始加速
技術(shù)達到極限后,創(chuàng)新速度開始減緩
技術(shù)進步曲線變得平坦
產(chǎn)業(yè)規(guī)模
產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小
開始實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速開始放緩
產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成可觀的規(guī)模
產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?br>巨大
較大
較小
很小
產(chǎn)業(yè)生命周期
萌芽期
成長期
成熟期
衰退期

    根據(jù)工信部《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,六大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)品、應(yīng)用場景主要如下。

表2六大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)品、應(yīng)用場景

未來產(chǎn)業(yè)類別
核心發(fā)展方向
標(biāo)志性產(chǎn)品/應(yīng)用場景
未來制造
1.智能制造(智能控制、智能傳感、模擬仿真);2.生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造;3.柔性制造、共享制造模式;4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙
1.人形機器人、智能工業(yè)裝備;2.生物合成材料、納米級精密器件;3.工業(yè)元宇宙場景(如虛擬生產(chǎn)線);4.柔性定制生產(chǎn)系統(tǒng)
未來信息
1.下一代移動通信(6G)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng);2.量子信息(量子計算、通信、測量);3.類腦智能、群體智能、大模型;4.光子計算技術(shù)
1.6G原型樣機、6G預(yù)商用設(shè)備;2.量子計算機;3.工業(yè)大模型、類腦智能機器人;4.衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)
未來材料
1.先進基礎(chǔ)材料升級(有色金屬、化工、無機非金屬);2.關(guān)鍵戰(zhàn)略材料(高性能碳纖維、先進半導(dǎo)體材料);3.前沿新材料(超導(dǎo)材料、鈣鈦礦太陽能電池材料)
1.高溫超導(dǎo)電纜;2.高性能碳纖維復(fù)合材料;3.鈣鈦礦太陽能電池、第三代鋁鋰合金;4.先進半導(dǎo)體材料(如高純靶材)
未來能源
1.核能、核聚變能、氫能、生物質(zhì)能;2.高效太陽能電池(新型晶硅、薄膜太陽能電池);3.新型儲能技術(shù);4.能源電子產(chǎn)業(yè)融合
1.核聚變實驗裝置、氫能大巴/儲能系統(tǒng);2.高效薄膜太陽能電池、新型儲能電池;3.智能電網(wǎng)配套裝備;4.氫能“采集-存儲-運輸-應(yīng)用”全鏈條裝備
未來空間
1.空天領(lǐng)域(載人航天、探月探火、衛(wèi)星導(dǎo)航、先進航空器);2.深海領(lǐng)域(深海潛水器、作業(yè)裝備、智能無人平臺);3.深地領(lǐng)域(深地資源探采裝備、地下空間開發(fā)裝備);4.極地探測與作業(yè)裝備
1.可重復(fù)使用火箭、探月探火探測器、衛(wèi)星導(dǎo)航終端;2.深海潛水器、深海智能無人作業(yè)平臺;3.深地資源勘探鉆機、城市地下空間開發(fā)裝備;4.極地科考站配套裝備
未來健康
1.細胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種;2.5G/6G、元宇宙、人工智能賦能醫(yī)療服務(wù);3.高端醫(yī)療裝備(融合數(shù)字孿生、腦機交互技術(shù));4.智慧健康用品
1.基因編輯藥物、細胞治療產(chǎn)品;2.元宇宙醫(yī)療會診平臺、AI輔助診斷系統(tǒng);3.腦機接口設(shè)備、數(shù)字孿生手術(shù)機器人;4.智能健康監(jiān)測穿戴設(shè)備

    根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄(2023)》,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)明確劃分為九大核心領(lǐng)域——新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋裝備。

表 3九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及細分領(lǐng)域

九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
核心領(lǐng)域
1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1.1下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)
1.2電子核心產(chǎn)業(yè)
1.3人工智能
1.4數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)設(shè)備制造
2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
2.1智能制造裝備產(chǎn)業(yè)
2.2軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)
3.新材料產(chǎn)業(yè)
3.1先進鋼鐵材料
3.2先進有色金屬材料
3.3先進石化化工新材料
3.4先進無機非金屬材料
3.5高性能纖維及制品和復(fù)合材料
3.6前沿新材料
3.7先進煤基化工新材料
4.生物產(chǎn)業(yè)
4.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
4.2生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)
4.3生物農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)
4.4生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)
4.5其他生物業(yè)
5.新能源汽車產(chǎn)業(yè)
5.1新能源汽車整車制造
5.2新能源汽車裝置、配件制造
5.3新能源汽車相關(guān)設(shè)施
6.新能源產(chǎn)業(yè)
6.1核電產(chǎn)業(yè)
6.2風(fēng)能產(chǎn)業(yè)
6.3太陽能產(chǎn)業(yè)
6.4生物質(zhì)能及其他新能源產(chǎn)業(yè)
6.5智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
6.6煤基新型燃料制造
6.7氫能產(chǎn)業(yè)
7.綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
7.1高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)
7.2先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)
7.3資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
8.航空航天產(chǎn)業(yè)
8.1航空裝備產(chǎn)業(yè)
8.2衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)
9.海洋裝備產(chǎn)業(yè)
9.1海洋裝備制造
9.2深海石油鉆探設(shè)備制造

    我國新興產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十余年培育,已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴張、質(zhì)量穩(wěn)步提升,新增長動能加速孕育。根據(jù)發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十年成就回顧》,2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將達到23.8萬億元。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在2025年10月24日舉行的“十五五”規(guī)劃《建議》新聞發(fā)布會上介紹,新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。生物制造、氫能和核聚變能、具身智能、第六代移動通信等未來產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力,未來10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    二、新興產(chǎn)業(yè)物流需求特征

    新興產(chǎn)業(yè)物流大多呈現(xiàn)小批量、多批次,全國(球)產(chǎn)業(yè)鏈配套等特征,要求物流服務(wù)具有高時效性、高精準(zhǔn)度、高安全性、高協(xié)同性和高專業(yè)性。

    高時效性。集成電路、生物醫(yī)藥、核醫(yī)療產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品生命周期短,市場變化快,要求物流服務(wù)具備小時級響應(yīng)能力和7×24小時不間斷服務(wù)能力。例如,核醫(yī)療產(chǎn)品釔90的半衰期僅為64.1小時,任何環(huán)節(jié)的延誤都可能導(dǎo)致藥物失效,直接影響患者治療時機。

    高精準(zhǔn)度。精密儀器、半導(dǎo)體設(shè)備等產(chǎn)品對震動、溫度、濕度極為敏感,集成電路芯片等產(chǎn)品需要防靜電包裝與空氣懸浮減震裝置,確保產(chǎn)品完好性。集成電路等通常需要溫度控制在20-25℃、濕度40%-60%之間。

    高安全性。生物醫(yī)藥物流過程需嚴格遵循藥品GSP規(guī)范,建立覆蓋全流程的信息追溯系統(tǒng)。鋰電池作為第9類危險品,在運輸過程中需要特殊的安全防護措施和專業(yè)資質(zhì)。生物醫(yī)藥產(chǎn)品中的疫苗、血液制品等需要全程冷鏈運輸,溫度控制要求嚴格。

    高協(xié)同性。新興產(chǎn)業(yè)普遍采用短鏈模式,要求供應(yīng)商能夠?qū)崿F(xiàn)即時配送和零庫存管理。

    高專業(yè)性。很多新興產(chǎn)業(yè)需要極度專業(yè)化物流體系,如核醫(yī)療產(chǎn)品屬于第7類危險品(放射性物質(zhì)),運輸需嚴格遵守國際航空運輸協(xié)會(IATA)和國家核安全監(jiān)管要求。氫能電堆、加氫槍等核心部件需防震防靜電,超大件制氫設(shè)備需專業(yè)吊裝。

    三、新興產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展對策建議

    1.精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)需求,對新興產(chǎn)業(yè)物流體系進行戰(zhàn)略性布局

新興產(chǎn)業(yè)物流需求往往開始規(guī)模較小,物流服務(wù)可能面臨投入大、運營虧損等情況,需要政策引導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)主體等進行戰(zhàn)略性投資布局,建立精準(zhǔn)適配的物流服務(wù)體系,從而避免物流體系“帶病運行”,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2.補齊設(shè)施短板,聚焦新興專項物流設(shè)施建設(shè)

例如針對集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),建設(shè)無塵倉儲、恒溫恒濕運輸裝備、多溫區(qū)專業(yè)冷庫,構(gòu)建一體化精密與冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò);針對氫能、儲能等能源產(chǎn)業(yè),規(guī)劃專用運輸廊道,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化?;穫}儲區(qū)與裝卸作業(yè)區(qū);針對商業(yè)航天、激光裝備等高端裝備,配套大件運輸?shù)跹b、防震設(shè)施與鐵路專用線。

    3.構(gòu)建“航空+速運+快遞”一體化物流服務(wù)體系

    聚焦新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)物流、小批量、多批次訂單、全國(球)供應(yīng)鏈采購配套、跨境運輸物流需求等構(gòu)建高效協(xié)同、規(guī)模集約的空地聯(lián)運體系、公路快運物流體系,班車班列班線等物流服務(wù)產(chǎn)品,不斷降低快運物流成本。

    4.加快新興產(chǎn)業(yè)物流細化政策與標(biāo)準(zhǔn)推行

    針對地區(qū)重點培育新興產(chǎn)業(yè)進行分業(yè)施策,提供定制化解決方案,出臺一定的物流服務(wù)支持政策。牽頭制定集成電路無塵物流、核醫(yī)療放射性物資運輸、氫能?;肺锪鞯葮?biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程、安全要求與評價體系。

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